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新型城鎮化與生態足跡
時間:2015-10-09 10:13:20  來源:光明日報   作者:  網站首頁     <

 中國國際經濟交流中心日前舉辦第74期“經濟每月談”,主題為“新型城鎮化與生態足跡”。專家發言要點如下:76g中國企業家聯盟網

潘家華(中國社科院城市發展與環境研究所所長):76g中國企業家聯盟網

新型城鎮化是有品質、可持續的城鎮化。驅動力方面,應由投資、外需拉動轉向消費、內需拉動;關注點方面,應該由“圈地”向“圈人”轉變,注重城市的人文發展和市民文化建設;側重點方面,應該由“重城輕鄉”向“城鄉協同”轉變,加速省管縣改革,著重解決“大城市病”;管理模式方面,應由自上而下的垂直管理向水平化的參與式管理轉型,提升城市的綜合治理水平;具體措施方面則需要“托拉并舉”,啟動“新三線建設”:一方面要托住“三農”問題的底線,讓農業生產成為一種體面的職業、農民成為一種有尊嚴的身份、農村生活成為一種有品質的生活方式;另一方面要以大拉小,將集中于大城市的資源向四周疏解,機會共享、風險共擔,帶動中小城鎮和鄉村地區加快發展步伐,從而實現優質資源由東部向中西部、由一線二線城市向三線四線城市、由特大城市向中小城市以及鄉鎮地區轉移。76g中國企業家聯盟網

蔣南青(聯合國環境規劃署):76g中國企業家聯盟網

聯合國環境規劃署對于新型城鎮化建設主要有兩方面構思:一是建設“資源高效城市”,二是建設“智慧型城市”。城市消耗資源卻不生產資源,因此,資源高效利用是新型城鎮化發展的關鍵。76g中國企業家聯盟網

目前,國內的新型城鎮化側重于“生態低碳城市”,而我們認為,應該將“資源高效城市”作為主推工作,重視在“資源高效城市”轉型過程中尋找優秀的商業模式和融資模式,使地方政府在環境投資中切實受益。同時,能源基礎設施建設以及廢棄物管理設施普及能夠減少城市管理成本消耗,從而將新型城鎮化建設引向“智慧城市”的合理方向。環境投資雖不能立竿見影,但卻是地方經濟社會可持續發展的長足動力。76g中國企業家聯盟網

李麗艷(國家發改委氣候司研究員):76g中國企業家聯盟網

從政策措施和立法的角度思考中國應對氣候變化的問題,應當注意三點:第一,在碳減排問題上要堅持“共同但有區別”的原則,根據我國以煤為主的具體國情制定政策、落實政策;第二,對于如何以應對氣候變化為契機開創發展新模式的問題,我們要堅持社區試點和國際合作相結合的工作方法,邊實踐、邊學習,用發展的眼光解決發展中的問題;第三,對于氣候領域的立法問題,我們要充分認識到中國的體制和國情的特殊性,著力于構建政府和社會的溝通機制,通過論壇等形式引入并引導公眾參與,將立法視為一個啟發民智、塑造環保思維的過程。76g中國企業家聯盟網

張煥波(中國國際經濟交流中心副研究員):76g中國企業家聯盟網

中國新型城鎮化率和碳排放峰值之間的關系是國內外高度關注的話題,在理論和實踐層面都具有重要意義。一般認為,中國的新型城鎮化率將在2030年左右達到70%,而中國在《中美氣候變化聯合聲明》等文件中自我設定的碳排放峰值年限也恰為2030年。考慮到中國城市發展不均衡、產業轉型尚未完成以及低碳消費尚未普及等國情,中國為世界許下的承諾既是一份沉甸甸的責任,又是一個需要付出巨大努力才能完成的任務。(姬泰然整理)76g中國企業家聯盟網

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